Uznávání diplomů z právnických fakult v zahraničí
4.12.2016, ČT 24, 22:32, Týden v justici
Jiří VÁCLAVEK, moderátor
--------------------
Ptám se, tak jsme nazvali novou rubriku Týdne v justici. Právnička Lucie Mohylová v ní bude se svými hosty probírat palčivé otázky tuzemské justice. Dnes uznávání diplomů z právnických fakult v zahraničí. Pozvala si ústavního soudce Ludvíka Davida.
Lucie MOHYLOVÁ
--------------------
Vystudoval práva v Polsku, advokátním koncipientem v Česku ale být nemůže, soudě podle Advokátní komory. Teď se mladého právníka zastal Ústavní soud. A autora tohoto nálezu, soudce Ústavního soudu Ludvíka Davida teď vítám ve studiu. Hezký večer.
Ludvík DAVID, soudce Ústavního soudu
--------------------
Dobrý večer.
Lucie MOHYLOVÁ
--------------------
Pane doktore, znamená vaše rozhodnutí, že kdokoliv, kdo vystuduje zahraniční právnickou fakultu, tak má být automaticky zapsán do seznamu advokátních koncipientů v České republice?
Ludvík DAVID, soudce Ústavního soudu
--------------------
To rozhodně neznamená. Rozhodnutí Ústavního soudu jsou někdy, někdy příliš zobecňována, ačkoliv se jedná o nalezení individuální spravedlnosti právě v tom jen konkrétním případě. Tedy v této věci šlo o to, zda uchazeč o zápis do seznamu koncipientů splňuje relevantní podmínky, tedy jak nostrifikaci diplomu ze zahraničního vzdělání, tak i získaný obsah a rozsah toho vzdělání v porovnání s naší právnickou fakultou. Po této stránce jsme vlastně neřekli nic jiného, než že obecné soudy, potažmo vlastně Česká advokátní komora, tyto podmínky, zejména obsah a rozsah právnického vzdělání v zahraničí, nezkoumaly dostatečně a měly by se jimi více zabývat za situace, kdy se domníváme, že by stěžovatel tyto podmínky skutečně mohl splňovat.
Lucie MOHYLOVÁ
--------------------
Takže jestli tomu rozumím správně, tak by to mělo být přesně naopak, než jak se k tomu v současnosti staví Česká advokátní komora? Ta totiž zásadně odmítá zapisovat jakékoliv absolventy zahraničních právnických fakult.
Ludvík DAVID, soudce Ústavního soudu
--------------------
O přístupu k rozhodování České advokátní komory bezprostřední informace nemám. Nicméně skutečně se jedná o přezkum těch příslušných podmínek, samozřejmě s tím, že rozhodování zůstává v diskreci České advokátní komory. To je zřejmé.
Lucie MOHYLOVÁ
--------------------
Jak teda ale budou orgány komory zkoumat, která ta zahraniční právnická fakulta poskytuje stejné nebo řekněme srovnatelné vzdělání s těmi českými fakultami? Je to vůbec v jejich silách?
Ludvík DAVID, soudce Ústavního soudu
--------------------
Domnívám se, že rozhodně ano. Samozřejmě že musí zvážit vždy tu konkrétní situaci. Ale rozhodně nelze učinit to, co se stalo v našem případě. To znamená, tomu zahraničnímu vzdělání nepřikládat takový význam a spíše se zaměřit na možnost dosažení jakéhosi doplňkového vzdělání v České republice.
Lucie MOHYLOVÁ
--------------------
A není to právo natolik specifická oblast a právní řády jednotlivých evropských zemí jsou natolik odlišné, že i ta, řekněme, prostupnost mezi jednotlivými zeměmi by neměla být tak jednoduchá?
Ludvík DAVID, soudce Ústavního soudu
--------------------
Já se domnívám, že ty právní řády se naopak velmi sbližují. Musíme brát v úvahu harmonizaci právních řádů členských států Evropské unie ve srovnání s unijním právním řádem. A kromě toho existují evropské předpisy jako například Listina základních práv Evropské unie se zákazem diskriminace, samozřejmě i s dalšími požadavky, uznání, vzájemné uznávání vzdělávání v zahraničí, o volném pohybu pracovníků. To všechno jsou dokumenty, které v tom součtu znamenají, že evropský pohled na tuhle problematiku je minimálně stejný, ne-li dokonce liberálnější než pohled český.