Dvě komise, dva světy
17.7.2015, Právní rádce, str. 6, Jaroslav Kramer
K čemu dvě komise? Taková otázka napadne jistě řadu z nás. Zdá se totiž, že zatímco ta malá ho bude skutečné psát, velká o něm bude jenom mluvit. Jak budou vlastně komise propojeny?
Když v dubnu avizoval ministr spravedlnosti Robert Pelikán změny v přístupu resortu k legislativě, odborné kruhy začaly debatovat, jak se promění osobnosti připravující rekodifikaci trestního řádu.
Velká komise
Z původní komise vedené Pavlem Šámalem a jmenované ještě Pelikánovou předchůdkyní Helenou Válkovou nakonec vypadlo jen jedno jméno: Tomáš Gřivna. Zbylé složení skupiny se v zásadě neměnilo a pokrývá všechny relevantní skupiny od státních zástupců přes advokáty až po soudce a akademiky. Velká komise bude hlavně debatovat nad východisky a obecnějšími problémy.
Malá komise
Výstupy velké komise pak bude do textové podoby zákona zpracovávat menší uskupení pod vedením Dagmar Císařové. Propojení obou skupin je dílčí. Jde o logické vazby. Jiřího Pavlíka z Nejvyššího státního zastupitelství komise potřebuje jako spojku na jeho šéfa Pavla Zemana. Jiří Říha zase patří mezi oblíbence Dagmar Císařové. Lenka Trešlová a Stanislav Mečl spadají do úzkého ministerského týmu. No a Pavel Šámal prostě už z povahy věci u normy nesmí chybět.
Obě uskupení přesto budou bojovat na zcela jiných frontách.
Zatímco Šámalova velká komise bude akademicky a obecně hledat směr, malá skupina s Císařovou bude normu reálně psát. Otázkou pak zůstává, zda není toto rozdělení jen formální a ve výsledku se bude trestní řád tvořit mimo vliv jak Šámala, tak Císařové.
***
VELKÁ KOMISE PŘEDSEDA Pavel Šámal
Jiří Pavlík, ředitel kabinetu Nejvyššího státního zástupce Stanislav Mečl, advokát, poradce ministra spravedlnosti Jiří Říha, Právnická fakulta Univerzity Karlovy, Městský soud v Praze Lenka Trešlová, oddělení trestněprávní legislativy Antonín Draštík, Nejvyšší soud Jiří Pácal, Nejvyšší soud Vladimír Král, Vrchní soud v Praze Pavel Zeman, nejvyšší státní zástupce, Nejvyšší státní zastupitelství Miroslav Růžička, Nejvyšší státní zastupitelství Lenka Bradáčová, Vrchní státní zastupitelství v Praze, Unie státních zástupců Adam Bašný, Vrchní státní zastupitelství v Praze Petr Čáp, předseda kárné komise České advokátní komory Jiří Císař, předseda sekce pro právo trestní České advokátní komory Tomáš Sokol, Česká advokátní komora
Jiří Nováček, I. náměstek ministra vnitra Karel Bačkovský, zástupce ředitele odboru bezpečnostní politiky Ministerstva vnitra ČR Miloš Poloczek, náměstek ředitele Úřadu služby kriminální policie a vyšetřování, Policejní prezidium Jiří Jelínek, katedra trestního práva PF UK Jiří Herczeg, katedra trestního práva PF UK, Česká advokátní komora Věra Kalvodová, katedra trestního práva PF MU Marek Fryšták, katedra trestního práva PF MU
Filip Ščerba, katedra trestního práva PF UP Petr Škvain, katedra trestního práva FP ZČU, Ústav státu a práva AV ČR, Česká advokátní komora Jiří Kmec, Česká advokátní komora Miroslav Scheinost, Institut pro kriminologii a sociální prevenci Miroslav Novák, Krajský soud v Brně Petr Franc, Okresní soud v Kutné Hoře, Soudcovská unie Gabriela Bláhová, mezinárodní odbor, Ministerstvo spravedlnosti ČR
MALÁ KOMISE
VEDOUCÍ REKODIFIKAČNÍ KOMISE DAGMAR CÍSAŘOVÁ
AKADEMIE Rudolf Vokoun, Právnická fakulta Univerzity Karlovy Marie Vanduchová, Právnická fakulta Univerzity Karlovy Jiří Říha, Právnická fakulta Univerzity Karlovy, Městský soud v Praze
STÁTNÍ ZASTUPITELSTVÍ Jiří Pavlík, ředitel kabinetu Nejvyššího státního zástupce Martin Suchý, Vrchní státní zastupitelství Olomouc Václav Průcha,* Krajské státní zastupitelství v Plzni
SOUDY Jaroslav Fenyk,* ústavní soudce Pavel Šámal,* předseda Nejvyššího soudu
MINISTERSTVO SPRAVEDLNOSTI Petr Forejt, vedoucí oddělení trestněprávní legislativy Lenka Trešlová, oddělení trestněprávní legislativy Robert Pelikán, ministr spravedlnosti Michal Franěk, náměstek sekce justiční a legislativní Stanislav Mečl, advokát, poradce ministra spravedlnosti
* v jednání
