Novela občanského zákoniku
22.6.2014, ČT 24, 13:05
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Doprovodné zákony k občanskému zákoníku a problematika společného jmění manželů, také způsobily to, že do poraden letos chodí mnohem víc lidí, kteří uvažují o rozvodu nebo o zrušení plánované svatby kvůli možné exekuci, je to téma pro tu urgentní novelu nebo ne.
Robert PELIKÁN, 1. náměstek ministryně spravedlnosti
--------------------
To víte, že ano. V tomto ohledu my nějakou změnu už teď v podstatě máme ve finální fázi legislativního procesu našeho vnitřního. Ta se týká občanského soudního řádu. To jest toho dosud velmi nedobře udělaného napojení toho procesu na to hmotné právo a zjistili jsme, že bude třeba i nějakým způsobem upravit to hmotné právo, že to také není úplně povedené, takže to samozřejmě učiníme.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Když tady padlo slovo exekuce, tak někdejší první náměstkyně ministryně spravedlnosti Hana Marvanová tvrdila, že za tlakem na její odchod z úřadu byla exekutorská mafie, bezmála milion fyzických a právnických osob čelí v Česku exekuci. Během loňska byla průměrná výše dluhu na jeden případ 80 tisíc korun. Vloni exekutoři ukončili 409 tisíc exekucí, tedy asi o 57 tisíc víc než předloni. Počet nařízených exekucí naopak opět klesl už třetím rokem po sobě. Soudy zahájily 714 tisíc exekucí, což je podle Exekutorské komory méně než na Slovensku, počet exekucí a dlužníků ovšem není stejný, protože na jednu osobu či firmu se může vztahovat a také často se vztahuje víc řízení. Už jste měl čas jako nový první náměstek ministryně spravedlnosti zjistit, jak silný je vliv exekutorské lobby na ministerstvu spravedlnosti?
Robert PELIKÁN, 1. náměstek ministryně spravedlnosti
--------------------
Tak nevím, zřejmě ta exekutorská lobby neměla čas se u mě stavit.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Zatím netlačila.
Robert PELIKÁN, 1. náměstek ministryně spravedlnosti
--------------------
Zatím jsem žádný tlak nepozoroval. My v tomto ohledu činíme velice mnohé kroky, teď už k 1. červenci bychom měli vydat nový advokátní tarif nebo novelu advokátního tarifu, kde už bude podstatné snížení těch nákladů právního zastoupení. To se nám podařilo nakonec vytvořit a dojednat i podle mne ještě lépe, než byly ty první verze.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Dojde k výraznému snížení nebo ještě k výraznějšímu, než o čem mluvila Hana Marvanová?
Robert PELIKÁN, 1. náměstek ministryně spravedlnosti
--------------------
Hlavně to snížení se bude týkat skutečně jen těch formulářových žalob, nikoliv paušálně všech sporů podle částky. A díky tomu to nám zase umožnilo zvýšit ten limit, do kterého se těch formulářových žalob bude týkat. Čili my se tam dostaneme až do částky 50 tisíc korun. A to snížení bude skutečně podstatné. Dostáváme se na nějakou tisícikorunu těchto nákladů. Advokátní komora s tím jistým skřípěním zubů souhlasí. Tak to nám také udělalo radost. Děláme v tomhle opravdu co můžeme.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
I když jsem pročítal judikaturu Ústavního soudu, tak jsme svědky okamžiků, kdy se Ústavní soud v čím dál větší míře zastává těch lidí, kteří jsou postiženi exekucí, naposledy se koncem minulého týdne ústavní soud zastal invalidního důchodce, jenž kvůli dluhu necelých 20 tisíc korun přišel o družstevní byt s tržní cenou 1,5 milionu. Vy pod sebou máte, jestli se nemýlím, dohled nebo odbor dohledu, který může vám připravovat jako náměstkovi, potažmo ministrovi, podklady, aby exekutoři čelili kárným žalobám. A zase jsem se díval do statistiky. Loni bylo na exekutory v Česku podáno třináct kárných žalob. Sedm z nich Nejvyšší soud uznal. Je to číslo odpovídající, když jsme svědky takových pochybení u exekutorů?
Robert PELIKÁN, 1. náměstek ministryně spravedlnosti
--------------------
To víte, já mám bohužel to oddělení zoufale poddimenzované, takže ono dělá, co může. Ale zase tak moc toho nemůže a hlavně ten problém.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Takže je to nedostatečné ten dohled nad exekutory?
Robert PELIKÁN, 1. náměstek ministryně spravedlnosti
--------------------
Tak ten hlavní problém já spatřuji bohužel na tom soudě.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Na Nejvyšším správním soudě.
Robert PELIKÁN, 1. náměstek ministryně spravedlnosti
--------------------
Na Nejvyšším správním soudě, protože teď příklad z poslední doby. My jsme odhalili exekutora, který sám prostřednictvím společnosti, kterou vlastnil se svým bratrem, vydražil nemovitost, kterou jako exekutor dražil. Plus měl ještě další pochybení. Tohle je pro mě věc, která musí vést k tomu, aby on přestal být exekutorem, protože to je zneužití té funkce. Nicméně ačkoliv tohle bylo navrhováno, tak Nejvyšší správní soud vyřešil tu věc 50 tisícikorunovou pokutou. A tu funkci mu tedy ponechal. Což já považuji za zcela absurdní a pochopitelně i ty mé lidi na tom dohledu tohle demotivuje.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
A udělali oni maximum jako pro to?
Robert PELIKÁN, 1. náměstek ministryně spravedlnosti
--------------------
Oni udělali maximum, všechno vyšetřili, zdokumentovali, napsali tu kárnou žalobu a bohužel Nejvyšší správní soud ty naše argumenty nevyslyšel a mně to připadá prostě nepochopitelné.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Je to na vás, abyste zajel na Nejvyšší správní soud a možná byl u těch řízení sám u kárných žalob a ukázal razancí prvního náměstka ministryně spravedlnosti, že to je věc, se kterou se jen tak nesmíříte.
Robert PELIKÁN, 1. náměstek ministryně spravedlnosti
--------------------
Zajisté. Já se skutečně nesmířím a budu tam stále navrhovat. Neustanu. Stále navrhovat v těchto případech ty přísné tresty, protože je potřeba rozlišovat každý někdy udělám chybu. Tam nevidím důvod k nějakému drakonickému trestání, ale chvíle, kdy kdokoliv zneužije své funkce, své pravomoci, která mu je státem propůjčena, musí znamenat, že skončí, že už mu prostě propůjčena nebude. A já si myslím, že i tedy ten kárný senát by se měl zamyslet nad tím, jak chce a kam chce vést celý ten justiční systém. Ono to pak má vliv i na to, že ti soudci volají po samosprávě. Ale pokud oni ukazují, že nejsou schopni tedy nastavit čestné mechanismy tím logickým způsobem, tak těžko mohou chtít nějakou samosprávu.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
A je reálné, že byste posílil odbor svého dohledu, abychom nebyli svědky, že bude jen 13 při těch mnoha pochybeních, na která ukazuje Ústavní soud, novináři, takže jenom tady 13 kárných žalob na zlotřilé exekutory.
Robert PELIKÁN, 1. náměstek ministryně spravedlnosti
--------------------
Ono řekněme ještě jednu věc. Ne všechno je na kárnou žalobu přece jen. Leckde kontrolu má provádět soud v rámci tohoto řízení a i zde je otázkou, na kolik ji dělá pečlivě, takže ne všechno patří k nám ale pochopitelně se budu snažit to oddělení dále posilovat. To určitě.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Vy jste zmínil soudy, mocnými lidmi v justici jsou předsedové krajských soudů. V Česku jich je 8, spadá pod ně i celkem 86 soudů okresních. Mandát předsedy krajského soudu je sedmiletý. Naposledy loni v září jmenoval prezident republiky nové šéfy do čela Městského soudu v Praze a soudů v Plzni a Českých Budějovicích. Ve hře jsou teď křesla předsedů Krajského soudu v Brně a v Ústí nad Labem. Zatímco brněnská nominace místopředsedy vrchního soudu a někdejšího předsedy Krajského soudu v Hradci Králové Milana Bořka vášně nevzbudila, tak v Ústí nad Labem je to jiné. Proti návrhu svěřit soud předsedovi Okresního soudu v Mělníce se postavila mimo jiné ústecká soudcovská rada. Vy už máte jako náměstek pro justici jasněji v tom, zda se bude opakovat to výběrové řízení na post předsedy Krajského soudu v Ústí?
Robert PELIKÁN, 1. náměstek ministryně spravedlnosti
--------------------
Já chci říct, že toto řízení si vede paní ministryně, přesně podle zákona to je prostě její výlučná pravomoc. Nicméně já o tom vím a rozhodně nemám informaci nebo signál, že by se mělo opakovat to výběrové řízení. Tam jenom se ukázalo, zase jistý systémový problém, který my do budoucna určitě napravíme a který spočívá v tom, že ta výběrová komise neměla k dispozici všechny podklady. To se prostě nedělalo, že by ti kandidáti, že by se k nim posbíraly ty podklady, zjistily statistiky.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Ona je neměla zatím žádná výběrová komise i v těch předchozích řízeních, protože některé statistiky nemáte ani vy na ministerstvu, jak zjistily Otázky, jako se to například týká vracení rozsudků k těm daným krajským soudům soudy vyšší instance.
Robert PELIKÁN, 1. náměstek ministryně spravedlnosti
--------------------
Některé statistiky skutečně v tuto chvíli nemáme nebo je nemáme na potřebné úrovni, ale ono hlavně přiznejme si, že dosud ta výběrová řízení bývala do značné míry formální. S nástupem nové paní ministryně se začala dělat nová opravdová výběrová řízení a teď se ukázalo, že ten systém na to ještě není připraven, není nastaven, takže my to zlepšujeme, ale chci říct, že to je ten důvod, proč to tak dlouho trvá, protože ve chvíli, kdy vznikne ta kontroverze, tak se tam ukazují nové informace, které je potřeba prověřovat, protože postě se ta práce neudělala na začátku. Takže to je to, co se teď děje.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Změníte ten systém zásadně, aby se také neukazovalo, že to je taková malá domů a že šéfové krajských soudů mají potřebu si ukazovat na své nástupce, což bývají zpravidla místopředsedové. Zanedlouho budeme asi také svědky obsazování pozice místopředsedy Vrchního soudu v Praze pro trestní řízení, kam podle našich informací má směřovat Jan Sváček, který byl odmítnut Senátem na pozici Ústavního soudce kvůli svým kontroverzním stykům s lidmi z pražského lobbismu a politiky. Jak změníte pravidla, aby se toto nedělo, že si kamarádi přihrávají pozice?
Robert PELIKÁN, 1. náměstek ministryně spravedlnosti
--------------------
Já si myslím, že už se změnila. Paní ministryně už ukázala těmi posledními dvěma procesy, které teď běží, že skutečně výběrová komise je tentokrát brána vážně.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Ale podívejte se, co to způsobilo v Ústí, že si ti soudci sepisují nějaký otevřený dopis a přitom nesepisují ho před tím než je vyhlášen výsledek, protože logicky můžeme namítnout, že kdyby tam dostali svého místopředsedu, dosavadního místopředsedu do pozice předsedy, tak by asi neprotestovali.
Robert PELIKÁN, 1. náměstek ministryně spravedlnosti
--------------------
Já si myslím, že to jen ukazuje, že jdeme správným směrem.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Takže budete i v těch výběrových řízeních, protože zákonně v nich pokračovat musíte, ale budete je zkvalitňovat natolik, aby to nefungovalo tak jako gubernie, že ti stávající předsedové si určují své nástupce, protože zaběhané pořádky na těch soudech.
Robert PELIKÁN, 1. náměstek ministryně spravedlnosti
--------------------
Absolutně. My dokonce zvažujeme to, zda bychom přímo nestanovili jako pravidlo,že by to neměl být někdo z toho soudu, což ovšem jen naráží na praktické problémy, že k některým soudům bychom pak možná nikoho nedostali, protože ono to pak znamená se stěhovat.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Počkejte, mají tak dobré peníze, že přeci za.
Robert PELIKÁN, 1. náměstek ministryně spravedlnosti
--------------------
No ale tak oni je mají i na tom původním místě, takže a zejména asi na okresních soudech by tohle nemohlo fungovat. Tam doopravdy máte problém vůbec najít někoho, kdo by to chtěl dělat.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
A u těch krajských a vrchních vám vadí ten systém, že si prostě předseda soudu ukáže na člověka, který možná je mu blízký?
Robert PELIKÁN, 1. náměstek ministryně spravedlnosti
--------------------
Tak já myslím, že ty poslední dva případy ukázaly, že ten systém už neexistuje.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
No, ale v zákoně uvažujete možná o změně?
Robert PELIKÁN, 1. náměstek ministryně spravedlnosti
--------------------
Uvažuji o dalším zlepšování toho, co tady bylo zahájeno, to znamená, ten systém byl odstraněn a ten nový systém, který je skutečně objektivní a který se snaží, aby se tam dostal ten nejlepší člověk, tak je potřeba postupně vylepšovat tak, jak se učíme, jak získáváme zkušenosti o tom, co nám tam nefunguje dokonale, co nám tam nefunguje případně vůbec a co je s tím potřeba udělat.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Děkuji za rozhovor 1. náměstkovi ministryně spravedlnosti Robertu Pelikánovi, děkuji a těším se zase příště v Otázkách na shledanou.
Robert PELIKÁN, 1. náměstek ministryně spravedlnosti
--------------------
Děkuji, na shledanou.
Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Takové byly dnešní Otázky, najdete nás na internetu České televize, adresa http://www.ct24.cz. Hezký zbytek neděle, pokud možno ve společnosti zpravodajské ČT24.
