Kodex neodkládat, ale vykládat!
1.6.2013, Lidové noviny, str. 16, František Korbel, Dana Prudíková
K překvapení odpůrců nového občanského zákoníku si už veřejnost žádné posouvání účinnosti nepřeje
Tento týden se na půdě sněmovny odehrály dvě události, které nový občanský zákoník opět posunuly blíže k účinnosti od 1. ledna 2014.
Vpondělí se konalo veřejné slyšení k občanskému zákoníku s podtitulem „změnit, odložit či ponechat?“ - pod záštitou předsedy ústavněprávního výboru Stanislava Polčáka a předsedy výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj Václava Horáčka.
Událost přilákala velmi reprezentativní spektrum veřejnosti, která přišla diskutovat o tom, zda je na místě půl roku před účinností odkládat nový kodex, který je již přes rok ve Sbírce a přípravy na něj vrcholí.
Kromě autorů kodexu a zástupců rekodifikační komise a ministerstva spravedlnosti se jednání zúčastnili vrcholní představitelé justice, profesních komor, podnikatelského sektoru či akademické sféry. K překvapení odpůrců rekodifikace byl výsledkem jasný závěr: Nový občanský zákoník neodkládat, ale vykládat! Doba pokročila a všichni s kodexem počítají. S touto tezí vystoupil člen představenstva České advokátní komory David Uhlíř, který upozornil, že mnozí klienti již dnes chtějí smlouvy dle nového práva, jehož využití umožňují přechodná ustanovení. Nový občanský zákoník se stal součástí očekávání a právní jistoty veřejnosti. Těm, kdo jej neotevřeli dosud, žádný odklad nepomůže, neboť se budou chovat stejně i za rok. Pochybovačné hlasy zdůrazňující nesouhlas s celým projektem zazněly z úst dvou trvalých kritiků Petra Čecha a Roberta Pelikána, ale zůstaly osamocené. Posluchače nezajímala polemika s platnou úpravou, ale její výklad a uvedení v život. Kladné ohlasy na konto nového zákoníku byly výraznější.
Předseda rekodifikační komise Miloš Tomsa připomněl, že sám zákonodárce nemá tolik důvěry, aby mohl hazardovat s důvěrou veřejnosti v právo. Zdálo se, že nejen on byl názvem semináře zaskočen.
Notáři zdůraznili, že již nyní sepisují podle nového občanského zákoníku dědické smlouvy nebo závěti s uvedením podmínek. Lidé se dozvěděli o nových možnostech a chtějí je využít.
Bankéři a podnikatelé upozornili na množství peněz, které již investovali do připravenosti svých systémů a vzorové dokumentace. Soudci potvrdili, že je ministerstvo masově školí v Justiční akademii a po seznámení se s kodexem mnozí z nich změnili názor: kodex jim dá více volnosti pro nalézání spravedlnosti. Místopředseda Soudcovské unie Tomáš Novosad důrazně odmítl, aby soudci byli bráni jako záminka pro odklad.
Druhou významnou událostí týdne bylo hladké schválení doprovodné legislativy v ústavněprávním výboru sněmovny. Na programu dvoudenního jednání bylo šest zákonů důležitých pro hladké fungování kodexu, a to nový zákon o „nesporech“, novela občanského soudního řádu, doprovodný zákon, rejstříkový zákon, zákon o statusu veřejné prospěšnosti a insolvenční zákon. Pro některé z nich hlasovala i opozice. Nic tak nebrání plánovanému druhém a třetímu čtení na červnové schůzi sněmovny. (Podle plánu běží i vzdělávací projekt. Do konce června vydá ministerstvo 800 tisíc informačních brožur, v létě začnou vysílat kapitoly ze zákoníku Česká televize i Český rozhlas.)
Obě události potvrdily víru v racionálního zákonodárce, který snad míní své zákony vážně. Jedenáct let, která tento týden uběhla od přijetí dosud neúčinného služebního zákona, budiž mementem, k čemu nevážně míněné zákony jsou.
